深前海規(guī)〔2024〕7號

各有關單位：

現(xiàn)將《深圳市前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)管理局 深圳市寶安區(qū)人民政府關于促進跨境電子商務高質量發(fā)展的若干措施》印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

深圳市前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)管理局 深圳市寶安區(qū)人民政府

2024年4月27日

深圳市前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)管理局 深圳市寶安區(qū)人民政府關于促進跨境電子商務高質量發(fā)展的若干措施

為深入貫徹落實《全面深化前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)改革開放方案》《前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》《國務院辦公廳關于加快發(fā)展外貿新業(yè)態(tài)新模式的意見》《廣東省人民政府辦公廳關于印發(fā)推進跨境電商高質量發(fā)展若干政策措施的通知》《深圳市關于推動電子商務加快發(fā)展的若干措施》（深府辦規(guī)〔2020〕9號），深圳市前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)管理局（以下簡稱前海管理局）、寶安區(qū)人民政府（以下簡稱寶安區(qū)政府）雙方聯(lián)動全面提升跨境電商高質量發(fā)展水平，以更大力度推動跨境電商穩(wěn)規(guī)模、優(yōu)結構、提品質、強生態(tài)，打造跨境電商和直播產業(yè)集聚區(qū)，制定以下政策措施。

一、完善電子商務產業(yè)生態(tài)

（一）積極引進電子商務總部企業(yè)。對在前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)（以下簡稱前海合作區(qū)）、寶安區(qū)實際經營的電子商務企業(yè)，符合總部企業(yè)認定要求的，給予最高1000萬元一次性落戶獎勵。對產業(yè)發(fā)展具有重大支撐或者引領作用的電子商務總部企業(yè)，其落戶獎勵可另行簽訂合作協(xié)議予以約定。

（二）支持跨境電商企業(yè)做大做強。對年度銷售額5億元以上且較上年同期增長20%以上的跨境電商企業(yè)，給予30萬元資金獎勵，年度銷售額每增加1億元，年度獎勵增加10萬元，每家企業(yè)每年最高獎勵300萬元。

（三）支持企業(yè)用好雙“15%”稅收優(yōu)惠。對前海合作區(qū)內符合條件的企業(yè)按規(guī)定減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。對在前海合作區(qū)工作的境外高端人才和緊缺人才，其個人所得稅稅負超過15%的部分給予補貼，對補貼免征個人所得稅。對在前海合作區(qū)工作的香港居民，其個人所得稅稅負超過香港稅負的部分予以免征。

（四）支持電商平臺發(fā)展壯大。對面向消費者的年度交易額不少于100億元，或面向企業(yè)的年度交易額不少于300億元的電商交易平臺企業(yè)，按照交易額的0.03%予以獎勵，每家企業(yè)每年最高獎勵1000萬元。

（五）鼓勵企業(yè)自建跨境電商獨立站。支持有條件的企業(yè)自建獨立站開展跨境電商業(yè)務，培育自主品牌，做強自有渠道，積累自有用戶群體，提升企業(yè)國際競爭力。對獨立站項目的年度交易額達3億元的企業(yè)，給予30萬元資金獎勵，年度交易額每增加1億元，年度獎勵增加10萬元，每家企業(yè)每年最高獎勵100萬元。

二、鼓勵跨境電商企業(yè)集聚發(fā)展

（六）打造跨境電商集聚發(fā)展園區(qū)。支持利用前海合作區(qū)、寶安區(qū)產業(yè)載體建設跨境電商園區(qū)，對運營跨境電商園區(qū)面積1萬以上2萬平方米以下、2萬以上3萬平方米以下、3萬平方米以上，且入駐跨境電商企業(yè)年交易額分別不少于10億元、20億元、30億元的園區(qū)，分別給予園區(qū)運營主體一次性100萬元、200萬元、300萬元的資金獎勵。 每個園區(qū)在政策有效期內只能申請一次。對符合條件的跨境電商企業(yè)租用辦公用房，最高按60元/平方米/月的標準給予不超過500萬元/年的租金補貼，連續(xù)補貼三年，具體按照前海合作區(qū)、 寶安區(qū)辦公用房資金補貼相關政策執(zhí)行。鼓勵跨境電商企業(yè)通過市場化手段購置位于前海合作區(qū)、寶安區(qū)內的辦公類物業(yè)用房， 根據(jù)物業(yè)面積給予最高3000萬元的一次性購房補貼。

（七）支持跨境電商產業(yè)園區(qū)參與國家和廣東省評定。 鼓勵符合條件的跨境電商產業(yè)園區(qū)參與國家級、省級基地評估或評定，被認定為國家電子商務示范基地、廣東省跨境電子商務產業(yè)園區(qū)的運營主體，分別給予100萬元、50萬元一次性獎勵。

（八）支持跨境電商企業(yè)參與國家和廣東省評定。鼓勵符合條件的企業(yè)參與國家、省示范企業(yè)評選或認定，對被認定為國家級電子商務示范企業(yè)、廣東省電子商務示范企業(yè)的，分別給予100萬元、50萬元一次性獎勵。

（九）支持跨境電商外貿綜合服務類企業(yè)發(fā)展，在前海合作區(qū)、寶安區(qū)開展跨境電商9610、9710、9810出口服務，包括但不限于提供物流、報關、退稅、保險、支付、融資等，年度訂單量超過5000萬單的外貿綜合服務類企業(yè)，按每個訂單0.02元的標準予以獎勵。每家企業(yè)每年最高獎勵150萬元。

（十）鼓勵第三方支付機構拓展跨境電商業(yè)務。

對取得中國人民銀行《支付業(yè)務許可證》的支付機構及其在前海合作區(qū)實際經營的從事跨境電子商務支付業(yè)務主體，上一年度平臺入駐客戶累計線上交易額達20億美元，給予100萬元資金獎勵，線上交易額每增加10億美元，年度獎勵增加30萬元， 每家企業(yè)每年最高獎勵300萬元。

鼓勵取得境外收單資質和支付牌照的香港支付機構，在前海合作區(qū)設立跨境支付技術服務主體，上一年度技術服務收入累計達5000萬元以上，給予50萬元資金獎勵，技術服務收入每增加1000萬元，年度獎勵增加10萬元，每家企業(yè)每年最高獎勵100萬元。

（十一）鼓勵在跨境電商場景中使用數(shù)字人民幣。積極拓展數(shù)字人民幣在跨境電商中的應用場景，提升數(shù)字人民幣的持有量和使用率。對于在跨境電商支付場景中使用數(shù)字人民幣的銀行、 支付機構、提供境外收單服務的金融科技服務公司，交易額每滿500萬元獎勵5萬元，每家企業(yè)每年最高獎勵100萬元。

（十二）鼓勵跨境電商企業(yè)陽光化申報，在前海合作區(qū)開展跨境電商“9610”“9710”“9810”等業(yè)務的電商企業(yè)，新納入深圳市“跨境電商出口全業(yè)陽光化試點名單”，一次性獎勵2萬元。

（十三）培育AEO高級認證企業(yè)。

對在前海合作區(qū)內實際經營并通過AEO（Authorized Economic Operator）高級認證且在有效期內的電子商務企業(yè)， 給予一次性20萬元資金獎勵。企業(yè)獲得RCEP“經核準出口商” 且在有效期內的，額外給予一次性5萬元資金獎勵。

對在寶安區(qū)（含前海合作區(qū)寶安片區(qū)）實際經營且首次獲批海關AEO(Authorized Economic Operator)高級認證并在有效期內的“四上”企業(yè)，最高給予50萬元的獎勵；對復評通過AEO高級認證的“四上”企業(yè)，給予10萬元的獎勵。

三、大力發(fā)展直播電商產業(yè)

（十四）加快建設直播電商基地，對在前海合作區(qū)、寶安區(qū)建設并實際經營一年以上的直播電商基地，占地面積超過1萬以上2萬平方米以下、2萬以上3萬平方米以下、3萬平方米以上，且直播間數(shù)量分別超過30間、60間、90間，分別給予基地運營主體一次性100萬元、200萬元、300萬元資金獎勵， 每個園區(qū)在政策有效期內只能申請一次。對符合條件的直播電商企業(yè)租用辦公用房，最高按60元/平方米/月的標準給予不超過500萬元/年的租金補貼，連續(xù)補貼三年，具體按照前海合作區(qū)、 寶安區(qū)辦公用房資金補貼相關政策執(zhí)行。鼓勵直播電商企業(yè)通過市場化手段購置位于前海合作區(qū)、寶安區(qū)內的辦公類物業(yè)用房， 根據(jù)物業(yè)面積給予最高3000萬元的一次性購房補貼。

（十五）支持直播電商企業(yè)拓展業(yè)務規(guī)模。對納入前海合作區(qū)、寶安區(qū)社會消費品零售總額統(tǒng)計的年度銷售額2億元以上且較上年同期增長20%以上的直播電商企業(yè)，給予一次性30萬元資金獎勵，年度銷售額每增加1億元，年度資金獎勵增加10萬元，每家企業(yè)每年最高獎勵300萬元。

（十六）培育直播運營服務商。對在前海合作區(qū)、寶安區(qū)實際經營的運營服務商，簽約主播不少于10人，且服務企業(yè)或品牌不少于5個，年直播帶貨銷售額（扣除退貨金額）達1億元以上的，按照直播帶貨銷售額（扣除退貨金額）的0.2%予以獎勵，每家企業(yè)每年最高獎勵500萬元。

（十七）推動企業(yè)直播應用。企業(yè)委托第三方服務商通過直播方式銷售自有品牌產品，納入前海社會消費品零售總額統(tǒng)計的銷售額超過1億元的，對其產生的傭金的30%給予補貼，每家企業(yè)每年最高補貼不超過50萬元。

（十八）鼓勵企業(yè)建設直播產品供應鏈選品中心。鼓勵直播電商企業(yè)建立完備的集貨體系，對能夠整合設計、生產、服務、管理、營銷全流程，形成特色品牌產品供應鏈選品中心的項目，按其實際投入總額的30%給予一次性補貼，每家企業(yè)最高補貼300萬元。對直播電商企業(yè)在直播電商平臺建設品牌特色館或新型產業(yè)帶，按其實際投入總額的30%給予一次性補貼，每家企業(yè)最高補貼50萬元。

（十九）鼓勵港澳直播人才集聚前海。按照《深圳市前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)管理局關于支持港澳青年在前海就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展的十二條措施》有關規(guī)定，對符合條件的港澳直播人才，每人每月最高補貼5000元，補貼期限累計不超過3年。對2021年7月1日后錄用符合規(guī)定的港澳直播人才用人單位給予補貼，每新錄用1名港澳直播人才補貼1萬元，每家企業(yè)每年最高獎勵20萬元。

（二十）營造電商發(fā)展良好氛圍。鼓勵行業(yè)協(xié)會、電商企業(yè)及MCN機構等在前海合作區(qū)和寶安區(qū)舉辦或承辦具有行業(yè)影響力的重大活動（直播電商博覽會、高峰論壇會議、年度直播帶貨大賽等）。舉辦上述活動需在深圳市前海管理局或寶安區(qū)行業(yè)主管部門事前報備。對于參加企業(yè)達到100家以上且與會人數(shù)達到500人以上的電商主題活動、會議和大賽等的舉辦方，按場租的50%給予一次性補貼，每場最高補貼20萬元，每家企業(yè)每年最高補貼40萬元。

四、夯實電商發(fā)展基礎

（二十一）支持深圳機場提升跨境電商貨物服務能力。支持深圳機場拓展跨境電商貨物航空運輸范圍，提升全貨機服務覆蓋范圍和客機腹艙帶貨能力。鼓勵航空公司拓展跨境電商空運專線。支持深圳機場擴建物流基礎設施，協(xié)調民航主管部門持續(xù)創(chuàng)新優(yōu)化跨境電商貨物服務流程，提升跨境電商貨物服務能力。

（二十二）支持建設跨境電商監(jiān)管場所。對在前海合作區(qū)及寶安區(qū)內經海關批準的新設立的跨境電商監(jiān)管場站，按其實際投入總額的30%給予一次性補貼，每家企業(yè)最高補貼100萬元。

（二十三）支持建設機場貨運前置安檢中心。對在前海綜合保稅區(qū)、機場保稅物流中心內新設立香港、深圳機場安檢中心，按其實際投入總額的30%給予一次性補貼，每家企業(yè)最高補貼100萬元。對符合條件的大型跨境電商平臺或企業(yè)，支持以關地合作的方式建立前置監(jiān)管倉，進一步提高通關效率和監(jiān)管水平。

（二十四）支持跨境電商企業(yè)海外倉建設。對被廣東省商務廳認定的省級公共海外倉且在海關及深圳市跨境電商線上綜合服務平臺辦理海外倉備案登記的主體，一次性給予30萬元資金獎勵。每個企業(yè)申報資助項目的公共海外倉數(shù)量不超過2個，其相關聯(lián)企業(yè)不得重復申報。

五、提升電子商務服務水平

（二十五）構建惠企服務體系。建立電子商務總部企業(yè)服務專員隊伍，實行“一企一專員”溝通機制。支持推動電子商務總部企業(yè)納入市、寶安區(qū)、前海管理局領導掛點服務企業(yè)名錄。面向符合條件的企業(yè)提供政務“綠色通道”便利，按《深圳市前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)管理局關于服務深港合作鼓勵總部企業(yè)發(fā)展的實施辦法》的有關規(guī)定為其管理人員及相關人才提供子女入學服務、醫(yī)療保健服務等。

（二十六）加大金融支持力度。支持前海合作區(qū)內各類金融機構拓展多元化跨境電商貿易融資方式，加大對貿易背景真實可靠、信用記錄良好的跨境電商企業(yè)投資融資和信用貸款支持力度。鼓勵中小跨境電商企業(yè)通過并購重組等方式對接資本市場。 加強對跨境電商企業(yè)的上市指導，鼓勵符合條件的跨境電商企業(yè)上市掛牌融資。

（二十七）鼓勵服務跨境電商的金融改革創(chuàng)新。支持符合條件的支付機構基于真實貿易背景通過改革創(chuàng)新為跨境電商企業(yè)提供更加便利化的支付服務。

（二十八）推動優(yōu)化稅收政策環(huán)境。協(xié)調稅務部門優(yōu)化跨境電商出口退稅流程，研究制定跨境電商出口退稅便利化措施，方便企業(yè)辦理出口退稅或跨境電商綜合服務企業(yè)代辦出口退稅。推動深圳稅務局在前海落實跨境電商稅收支持政策，引導企業(yè)用好跨境電商稅收政策，研究制定跨境電商稅務合規(guī)指引，為跨境電商企業(yè)提供涉稅輔導。

（二十九）探索跨境電商陽光化應用場景。在深圳跨境貿易大數(shù)據(jù)平臺建設中拓展跨境電商陽光化業(yè)務板塊，探索跨境數(shù)據(jù)互聯(lián)、單證互認、監(jiān)管互助，實現(xiàn)備案、通關、收匯、納稅全鏈路陽光化，著力提升合規(guī)發(fā)展水平，夯實規(guī)范健康發(fā)展基礎。

（三十）加強專業(yè)化人才引育。加大跨境電商高層次人才引進工作力度，支持符合條件的企業(yè)申報深圳市產業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新人才獎。鼓勵培訓機構開設跨境電商培訓班，推動高校、研究機構、 商協(xié)會、企業(yè)多方聯(lián)動開展合作辦學和經驗交流。鼓勵MCN機構培養(yǎng)精通語言、了解國外消費理念及文化的跨境電商或直播綜合型人才。

六、附則

（三十一）同時符合本措施及寶安區(qū)、前海合作區(qū)其他同類支持政策的企業(yè)，不得重復享受。同一年度已享受深圳市同類扶持的企業(yè)，原則上可以與前海政策疊加享受，市相關行業(yè)主管部門另有規(guī)定的除外。單一企業(yè)主體享受該措施財政獎補的，合計獎補金額原則上不超過3000萬元，且獎補金額受當年前海管理局、寶安區(qū)政府年度專項資金總規(guī)模限制。

（三十二）本措施所指金額的幣種，除明確寫明“美元”外， 其他均為人民幣。

（三十三）寶安區(qū)（除前海合作區(qū)寶安片區(qū)外）的企業(yè)按照（三）、（十）、（十一）、（十九）以外的條款，相關獎補資金由寶安區(qū)政府承擔。

（三十四）本措施的操作指南由深圳市前海管理局、寶安區(qū)政府另行發(fā)布，本措施由深圳市前海管理局負責解釋。

（三十五）本措施所稱“不少于”“不低于”“不超過”“以上”均含本數(shù)，“少于”“低于”“超過”“以下”不含本數(shù)。

（三十六）本措施自2024年5月9日起實施，有效期3年。 《深圳市前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)管理局促進商貿物流業(yè)高質量發(fā)展辦法》（深前海規(guī)〔2022〕8號）第十三條和第三十七條同步廢止。