1978年，深圳蛇口工業區首次邀請外商投資建廠，成為“改革開放的第一支試管”，從此打開了外資企業在中國市場發展的大門。45年來，深圳良好的營商環境不斷吸引外商投資，深圳實際使用外資規模持續走在全國前列。外資企業在見證著中國改革開放成就的同時，既為中國經濟發展提供助力，也享受著中國經濟發展為其帶來的紅利。

在深圳蛻變成長過程中，稅收也伴隨其中，精準的政策支持和不斷優化的稅收服務，助力外資企業在深圳發展壯大。“我們為中國帶來資金和技術，中國也給我們帶來了市場和機遇。”近日，記者采訪深圳三家外企的財務經理時，他們這樣表達對中國對外開放45年的感受。

從一項項稅收服務感受“稅務溫度”

1979年，《中華人民共和國中外合資經營企業法》的出臺，為外資企業打開了“機遇之門”。憑借資本和技術等生產要素優勢，外資企業迅速搶占國內市場份額，如今家喻戶曉的食用油品牌“金龍魚”就是其中一家。

“金龍魚”食用油由南海油脂工業（赤灣）有限公司（以下簡稱南海油脂）生產。1984年，深圳率先開啟糧油體制改革，彼時市場上充斥的多是質量良莠不齊的散裝食用油。新加坡郭氏叔侄瞄準符合衛生標準的小包裝食用油市場，在深圳投資建立起第一家油脂加工廠——南海油脂，以“金龍魚”系列產品引領“國民餐桌”技術革新、品質升級。

“南海油脂根植中國超過35年了，‘金龍魚’是深圳改革開放孕育出的糧油品牌。我們的發展離不開政府部門的大力支持。”南海油脂財務經理衛小春表示。

從一開始對外資企業的稅收政策輔導，到后來辦稅繳費越來越便利的稅收服務，越來越優化的稅收服務深度融入外資企業的每一個發展階段。“稅務部門如今的服務越來越精準。”衛小春感慨道。

近些年來，深圳稅務部門改變以往形式單一、效果有限的單向宣傳模式，對外資企業相關數據進行分析與篩選，精準匹配適用政策，通過走訪、電話、電子稅務局等多渠道宣傳外資企業稅費優惠政策，開展一對一送政策上門，逐戶輔導企業申報享受稅惠紅利，推進服務從“企業提需”向“主動供給、滿足所需”轉變。

“好政策加好服務，讓外資企業在深圳施展拳腳、站穩腳跟。可以說，作為外資企業，我們見證了中國與世界的‘雙向奔赴’。”衛小春說。

從一張發票變遷感受“深圳速度”

1981年，全國第一家外資企業營業執照在深圳誕生。如今，深圳累計存續外資企業超7萬戶。外資經營主體總量和創業密度的不斷增長，也帶來了管理與服務壓力幾何量級的增長。手工開票、珠算計稅、排隊申報等辦稅手段已然無法適應形勢，稅收征管信息化成為大勢所趨。

沃爾瑪是一家創立于美國的世界性連鎖企業，是全球最大的零售商之一。隨著中國商業零售業的對外開放，1996年，沃爾瑪搭上中國經濟發展的快車，來到深圳改革開放這片熱土，開設了中國第一家沃爾瑪購物廣場和山姆會員商店。得益于改革開放及中國營商環境的持續改善，沃爾瑪在中國迅速發展，目前已在全國180多個城市開設了400多家商場，僅在深圳就有28家。

“在中國密集開店，信心來自于中國不斷優化的營商環境。”沃爾瑪（中國）投資有限公司財務負責人劉白言表示。讓他感受最深的，莫過于辦稅從“最多跑一次”到“一次不用跑”的變化。“從紙質發票到電子發票，不僅發票的樣式、形態發生了變化，征納雙方的交付互動方式也大不一樣。現在在電子稅務局點擊網上申領，幾十萬份電子發票秒到賬，即領即用很方便。”劉白言說。

作為與經營主體緊密相連的窗口部門，稅務部門在持續優化稅收營商環境這條路上，改革創新的腳步從未停歇。伴隨著信息技術的快速發展，在稅務總局的統一部署下，深圳稅務部門以算力換人力、以數力增效力，服務外資企業的方式日趨現代化——

1994年分稅制改革后，深圳在全國第一個推出電子報稅系統；

2004年5月，推出電子納稅服務品牌“易辦稅”；

2005年，增值稅一般納稅人網上申報和網上認證全面上線，出口退稅業務中推出了遠程預審系統；

2018年，上線區塊鏈電子發票系統，開出全國首張區塊鏈電子發票；

2021年初，打造線上“遠程辦”服務平臺，納稅人“足不出戶即可一站式辦結”……

不僅如此，隨著智慧稅務建設的加速推進，以辦稅“指尖革命”為代表的便民辦稅措施，用“速度”跑出了“溫度”。“作為零售商，實體門店分布在深圳各區，以前辦理稅務事項需要多點來回跑。如今，增值稅申報異常比對、稅種核定、變更稅務登記等業務都可以通過深圳稅務‘遠程辦’平臺辦理，極大地簡化了我們零售類企業的辦稅流程。”劉白言說。

從一本政策指南感受“開放深度”

住友電工電子制品（深圳）有限公司財務總監間野滋，最近收到了稅務部門送來的一本政策指南。“稅務部門定期更新的政策指引對我們來說十分有價值。”間野滋說。

自1994年在深圳落戶的住友電工，不僅在中國占據了一定的市場份額，還受益于中國產品的成本優勢、規模優勢打開了廣闊的國際市場，現已成為深圳大型高端制造業的重點企業。“伴隨著企業的成長，涉稅業務也越來越復雜，涉及跨境投資和國際稅收業務，業務復雜繁瑣。”間野滋表示，得益于稅務部門清晰的國內稅收政策指引，以及不斷更新的“國別指南”助力，公司立足深圳的國際化發展之路比較順暢。

45年來，深圳從一個貧窮落后的邊陲小鎮變成璀璨奪目的創新之城，不斷融入國家改革開放和現代化進程的歷史洪流，從中國改革開放的“探路者”發展為新時代的“示范區”，創造了“深圳速度”“深圳質量”“深圳創新”。

在這一過程中，深圳稅務部門著眼于服務共建“一帶一路”、粵港澳大灣區建設等“國之大者”，推出系列稅費征管服務一體化舉措，為“引進來”“走出去”企業增強稅收政策確定性、辦稅繳費便利性和執法標準統一性。通過打造企業“走出去”政策資訊庫、組建企業“走出去”“稅專家”、定期更新我國企業對外投資國家（地區）稅收指南及探索國際稅收事先裁定協同機制等，助力營造更為高效、公平、透明的稅收營商環境，讓“引進來”企業留得住、“走出去”企業行得穩。

“公平、優惠的稅收政策，讓住友增強了投資的信心，快速擴大規模，公司得到長足的發展。”間野滋說，中國開放的大門、友好的政策讓他們這樣的外商，堅定了在深圳、在中國長期投資的信心。

我國改革開放45年實踐表明，外資企業給中國帶來資金和技術、促進產業培育升級的同時，中國這個大市場也激發了外資企業的經營活力和創新動力，彼此成就，相得益彰，打通了中國和世界雙向互動、互促共贏的發展之路。

（作者：中國稅務報記者林建榮?實習記者黃金慧）